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国际能源网消息:尽管遭到中国的强烈反对,欧盟委员会于6月4日宣布,将从6月6日起分阶段对中国生产的光伏产品征收临时反倾销税。这种损人不利己的贸易保护主义行为招致了大多数欧盟成员国的批评和反对,如德国、英国和荷兰,以及欧洲廉价太阳能联盟。他们普遍认为,对中国光伏产品征收惩罚性关税不仅会损害欧洲光伏产业,还会损害整个欧洲经济。
对中欧贸易关系的直接损害
欧盟贸易专员德古赫特4日举行新闻发布会,宣布将从6日起分阶段对中国出口到欧洲的光伏产品征收临时反倾销税。这一举措立即引起了欧盟27个成员国中18个国家以及欧洲光伏行业协会和其他机构的强烈反对。
欧洲议会国际贸易委员会副主席罗伯特·斯特迪4日公开批评欧盟的税收决定是一个“错误”和“弊大于利”,并直接损害了欧盟与中国的贸易关系。
据欧盟内部消息人士称,在上个月的“摸底投票”中,欧盟委员会的决定遭到了包括德国、英国和荷兰在内的18个成员国的反对。德国经济部长罗斯勒5日重申,“德国政府已经向欧盟委员会明确表示,我们认为采用惩罚性关税是错误的。对话而不是威胁从一开始就是正确的方式。”荷兰财政部长维克斯也表示,荷兰不支持欧盟对中国光伏企业征收惩罚性关税,并强调开放市场对双方贸易都有利。
代表600多家欧洲光伏企业的贸易协会欧洲平价太阳能联盟5日发表声明,抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定。声明称,尽管欧盟委员会已留出两个月时间进行谈判,但目前欧洲市场状况不允许任何价格上涨空,任何形式的惩罚性关税都将严重损害欧洲光伏产业。声明指出,贸易救济措施无助于解决欧洲光伏生产商的结构性问题,由于生产规模小和原材料供应合同不利,这些生产商的产品在价格上没有竞争力。
该协会的发言人托斯滕·普罗伊格萨斯告诉我们的记者,对中国光伏产品征收惩罚性关税不仅会损害欧洲光伏产业,还会损害整个欧洲经济。结果显示,如果欧盟对中国的光伏产品征收60%的关税,欧盟将在未来三年失去超过24万个工作岗位和270亿欧元的“附加值”。
与欧盟绿色能源概念相反
罗伯特·斯特迪(Robert Sturdee)指出,反倾销案应充分考虑欧盟的利益,但欧盟委员会在“制裁”中国向欧洲出口光伏产品方面显然“过于果断”。这样做不仅会损害就业和提高消费价格,还会违反欧盟一直倡导的绿色能源和环境政策的理念。他表示:“我们在环境承诺和与亚洲的贸易关系上发出了非常糟糕的信号。”
在给本报的声明中,欧洲平价太阳能联盟还强调,欧盟委员会的决定违反了欧盟发展可再生能源的政策。世界野生动物保护组织(World Wildlife Conservation Organization)全球能源政策负责人斯特凡·辛格(Stefan Singh)也表示,欧盟委员会的决定将摧毁清洁能源产业,并引发与中国在清洁能源技术上的贸易战,这是我们最不希望看到的。
根据欧盟相关法律,欧盟委员会有权在未经成员国同意的情况下决定征收临时反倾销税,但最终决定权在成员国手中。不迟于今年12月5日,欧盟成员国将投票决定是否对中国出口到欧洲的光伏产品征收为期五年的永久性反倾销税。
复习
姚玲(商务部国际贸易经济合作研究所欧洲研究室副主任):欧盟是中国的主要出口市场、重要的外资来源和最大的技术引进来源,可以在中国新的“四个现代化”中发挥积极作用。中国是欧盟摆脱当前危机、实现经济复苏的关键因素之一。它不仅通过贸易改善了欧盟消费者的福利,也为其工业发展提供了巨大的机遇。经过多年的合作,中欧早已形成了“你有我,我有你”的密切经贸关系。
就光伏产品的贸易摩擦而言,欧盟委员会的做法是典型的损人不利己。这不仅对中国企业不公平,还遭到三分之二欧盟成员国和相关工会的反对。欧盟委员会决心走自己的路。从深层次原因来看,当前欧盟经济低迷和失业问题的积累导致了贸易保护主义的日益抬头。从直接的角度来看,正是其工业竞争力的下降和成员国补贴的减少导致了欧盟企业日益增长的经营困难。然而,在当今高度发达的全球产业分工中,中国和欧洲的光伏产业处于同一产业链中,而欧盟产业处于更有利的地位。欧盟的限制性措施可能会保护一些企业的利益,但受害的是更多的其他企业,尤其是欧盟消费者。
中国和欧盟政府以及行业已经举行了几轮讨论来解决这一摩擦。我们希望双方都表现出诚意,尽快解决争端。在这方面,中欧无线数据卡争端的解决开创了一个良好的先例。对于中欧经贸关系来说,贸易战没有赢家。只有通过合作才能实现双赢。
来源:39科技网
标题:欧洲议会高级官员:欧盟委员会压制中国光伏产品是错误的
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