筑牢疫情防线，兜住民生底线（越是发生疫情 越要保障民生⑤）

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当前疫情依然严峻复杂，防控工作处于最活跃、最关键的阶段。与此同时，各地的生产生活秩序正在逐步恢复。在这种情况下，我们不仅要放松，抓紧防控工作，还要增加民生保障，从而防控疫情，保障民生。

目前，全国疫情发展的拐点尚未到来，各地生产生活秩序正在逐步恢复，特别是复工后，人员流动有所增加。我们如何确保抗击疫情的战争和保护民生都是正确的？记者进行了访问。

严格防疫

地方、部门、单位和个人都要各尽其责

最近，各地都在有序推进恢复工作和生产。但是，如果不加强防疫和控制，不仅恢复工作和生产会停止和停滞，而且会影响防疫和控制的成功。

北京市疾控中心职业健康中心副主任叶燕说:“严格落实防疫措施，关键是落实属地责任、部门责任、单位责任和个人责任四项责任，全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗。”

社区是共同防控疫情的第一线，也是抵御外来投入和内部防扩散的最有效防线。叶燕认为，建立社区防线可以有效切断疫情的传播。充分发挥社区在疫情防控中的阻断作用，将防控力量下放到社区。要使社区成为防疫和控制的坚固堡垒，关键是落实属地责任，重点是改善管辖管理。无论是街道办事处还是乡镇政府，都要组织和指导居(村)民委员会做好辖区内的人员交流工作，采取有针对性的防控措施。

上海市青浦区香花桥街道香花桥社区党支部书记李春表示，该社区三个开放社区共有357户居民，是疫情防控的难点。这三个社区已经建了很长时间，没有物业。有多达15个出入口，周围有许多商店、人和车辆。只有实行封闭管理和控制人员，才能降低流行病传播的风险。"我们关闭了10个出入口，留下5个供居民进出."

据李春介绍，目前已有30多名居民加入志愿者队伍，担任防疫和控制工作，为进出社区的人量体温，进行登记，并在社区内划出一块区域进行外卖和快递，实现无接触配送。每个人轮流工作，每天24小时值班，以建立安全屏障。

上海市静安区卫生与健康委员会主任叶强提醒说，随着企业陆续复工，大量农民工陆续返回上海，他们必须督促企业落实主要职责，对员工进行日常体温检测，以补充社区防控工作。

专家提醒，在严格执行防疫控制措施的同时，还要注意防止误解。许多地方的有关部门相继出台法规，提出在疫情信息发布工作中要注重依法保护公民的个人信息和个人隐私；保证人民生产生活的刚性需求，不采取封闭门、焊接出入口、堆放物料等硬性隔离措施封闭村庄、社区等场所；要求加强出入管理，同时保护本居住区居民或出租人的合法权益，确保正常出入。

保障民生

稳定就业，保障供给，畅通交通

加强民生保障，首要问题是稳定就业。

专家认为，要稳定就业，首先要保证企业的发展，特别是支持中小企业的发展。有关部门出台了一系列措施，千方百计减轻企业负担，增强企业活力。

日前，国务院决定分阶段降低企业社会保障和医疗保险费，实行住房公积金缓缴政策。与此同时，人力资源和社会保障部和财政部也扩大了中小企业稳定就业回报政策的好处。中小企业的裁员率不高于5.5%，员工少于30人的企业的裁员率不高于20%。所有企业均可申请企业上年缴纳失业保险费的50%。

“最近，有关部门和地方也把重点放在发展中小企业上，出台了许多政策，如减免税费、财政支持、租金补贴等。我们相信，这些政策最终将有利于企业和就业。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖表示。

张颖介绍说，人力资源和社会保障部已经采取各种措施，帮助大学毕业生和农民工等关键就业群体。帮助农民工安全有序地重返工作岗位，是顺利实现重返工作岗位、恢复生产的关键。人力资源和社会保障部将通过多渠道首次发布企业复工信息，依托基层公共就业服务机构、劳动工作站、微信小程序等。动态掌握农民工返乡就业需求信息，提供出行指导，促进有序返乡就业。对于大学毕业生，人力资源和社会保障部将通过优化服务、扩大网上处理、鼓励网上面试、网上签约和网上报名、引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和推迟签约录取等方式，帮助大学毕业生顺利就业。

此外，还应提供生活用品和防疫用品。

记者在山东省安丘市大汶河旅游开发区贾家旺峰村明丰蔬菜种植专业合作社蔬菜交易市场看到，一卡车蔬菜被运到车上，包装整齐。“我们的市场现在每天早上需要20，000公斤的货物。坚持公平销售，蔬菜价格与春节前20多天的价格保持一致。”合作社主席贾明峰说。

在位于山东省青岛市的青岛黑盾防护科技有限公司，记者看到，为抗击新冠肺炎肺炎疫情，企业于1月20日进入备战状态，在全面加强员工防护的前提下，全力确保口罩的生产。公司紧急增加两条生产线，目前有五条生产线，保证了约10万个口罩的日生产能力。该企业生产负责人邱经理表示，为确保防疫物资的正常生产，当地有关部门主动积极协调，在很大程度上帮助企业解决了原材料生产问题。

顺畅的物料供应，“最后一英里”和“无接触”交货被人们广泛接受。记者了解到，目前，大部分新到企业都支持送货上门到社区，而不必去商店提货。大多数快递公司和外卖服务平台一般要求送货人员将货物放在小区的保安办公室，由业主负责，以避免面对面接触，降低感染风险。

有序恢复生产

科学保护、严格制度、积极应对

企业复工复产时，要建立与疫情防控相适应的经营秩序，加强生产经营区域的防控，配合有关部门和街道社区做好调查工作。

叶岩说，机关、社会团体、企业事业单位和其他组织要建立健全防控工作责任制和管理制度，配备必要的防护用品和设施，开展宣传教育，落实各项防控措施，加强自身人员的健康监护。如发现异常情况，应及时报告，并按要求采取相应的防控措施。

马森数字零售管理运营部的张杉杉介绍说，马森选择“重返云端工作”来应对疫情。1月31日，马森宣布其核心人员远程工作。It部门发布在线办公指南，包括视频会议和日常工作要求。随后，马森照常恢复工作，除了工厂生产之外，所有与业务相关的讨论和决策都转移到了云平台。“各个部门小组正在迅速建立，社区营销计划应该得到执行，网上零售业务仍然开放。”张杉杉告诉记者。

"最重要的是要注意个人防护."中国科学院院士周琦提醒说，有必要减少接触潜在病毒的机会，在拥挤的区域正确佩戴口罩以防止病毒进入人体，并保持勤洗手的习惯。

为了科学地预防和控制疫情，积极的态度是非常重要的。中国科学院院士、北京大学第六医院院长卢琳认为，每个人都应该更加关注政府和权威机构发布的权威信息，善于甄别谣言和真相。

北京回龙观医院党委书记、北京市心理危机研究与干预中心主任杨福德表示，如果心理症状严重，就要及时寻求专业的心理帮助。他说，有必要确保生活正常化，包括每天有规律的饮食、充足的睡眠和适度的锻炼。多关注家人和朋友，和周围的人保持联系。

(本报记者、、潘军强、巨、新华社综合报道)

人民日报(2020年2月25日，第13版)

来源：39科技网