无锡发布应对疫情支持房企新规：楼栋完成25%以上投资即可预售

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人民网北京2月13日电(记者孙红丽)为支持房地产企业和建筑企业积极应对疫情给生产经营带来的困难，无锡市于2月12日发布了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情确保城乡建设有序的政策意见》(以下简称《意见》)。很明显，对于已取得施工许可范围内的建筑物，如果施工受到疫情影响，申请预售时的原形象进度要求将根据投资额进行调整计算，预售部分可完成投资的25%以上。

根据《意见》，房地产开发企业、建筑企业、房屋中介企业和房屋租赁企业因疫情导致办理纳税申报有困难的，可以依法申请延期申报；因疫情遭受重大损失和严重损失的长期租赁公寓企业，可申请服务企业救助专项资金。

已领取施工许可证的建筑范围内，因疫情影响施工的，预售资金监管部门可申请企业，经企业批准正常实施资金监管办法后，可跨节点申请提前拨付重点监管资金。

因疫情影响，已移交的土地已延期复工，不能按期完成的，竣工时间将相应顺延；对于不能按期完成、验收和交付的房地产开发项目，交付期限将顺延。

受疫情影响不能按原定时间恢复的建设项目，工期顺延；如不能按原工期完成，应重新合理确定工期。

国有资产的中小企业免交租金1至3个月。鼓励其他业主对经营有困难的中小企业租户降低或延迟租金，由双方协商确定。

此外，《意见》要求各施工单位不得以赶工、按原合同约定的时间交付工程、扣违约金等为由要求施工单位加快工程进度。，除建设单位故意不履行合同义务外，由此产生的费用和损失由建设单位承担。

应对新型冠状病毒肺炎疫情保障城乡有序建设的政策建议

一、受疫情影响、办理纳税申报有困难的房地产开发企业、建筑企业、房屋中介企业和房屋租赁企业，应当依法申请延期申报。如有特殊困难，无法按时缴纳税款的，企业应依法申请延期缴纳税款，最长期限不得超过3个月。到疫情结束时，受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以申请房产税、城镇土地使用税困难救助。因疫情遭受重大损失和严重损失的长期租赁公寓企业，可申请服务企业救助专项资金。

第二，引导锡业银行机构保持房地产和建筑企业信贷的合理和适度增长，不要盲目放贷、切断贷款或压贷，从而缓解企业的流动性困难。在我市实施一级防控措施期间，采取有效措施，帮助房地产和建筑企业渡过防疫难关，确保个人住房贷款有序发放；受这一流行病严重影响并且难以在到期时偿还贷款的企业可以延期。贷款期限在2020年6月30日之前到期的贷款，贷款期限不超过一年的，可以不还本展期，并根据调整后的还款安排提交信用记录。

三、已领取施工许可证的建筑范围内，因疫情影响施工的，预售资金监管部门可申请企业，正常执行监管资金办法的企业经批准可跨节点申请提前拨付重点监管资金。房地产首次登记完成前，累计申请金额不得超过重点入账监管资金的95%。

四、已领取施工许可证范围内的建筑，因疫情影响施工，申请预售时原形象进度要求按投资计算进行调整，预售部分完成投资的25%以上(预制建筑形象进度要求不变)。每批销售规模原则上高层商品房不低于2万平方米，多层商品房不低于1万平方米。

5.如因疫情导致挂牌地块不能按期签约，投标人可申请延期签约，自然资源规划部门应通过邮件、快递等非接触方式与投标人协商，最迟在我市一级防控措施解除后5个工作日内签订合同。在我市实施初步防控措施期间，如土地无法现场交付且租赁费无法按期支付，企业可申请延期交付土地并延期支付租赁费，最迟可在我市解除初步防控措施后5个工作日内办理。

六、受疫情影响的开发项目，城市基础设施配套费由企业申请，根据属地政府意见予以延期支付，延期支付时间自属地政府批准延期之日起，最长不超过6个月，并在竣工验收前结清；延期付款应当自批准之日起十五日内报市财政局备案。

七、因疫情影响造成土地出让延期复工，不能按期完成的，竣工时间相应顺延，全市实施疫情防控措施期间的一级应对措施不计违约责任；对于不能按期完成、验收和交付的房地产开发项目，交付期限将顺延。

八、在我市实施一级防控措施期间，房地产行业主管部门牵头组织了网上房交会的开通，简化了手续，依托前台服务，实现了“不见面”的政府服务，帮助房地产开发和中介企业方便了交易。

九、出租的房屋属于中小企业国有资产，免收租金1至3个月。鼓励其他业主对经营有困难的中小企业租户降低或延迟租金，由双方协商确定。城市房屋租赁公共服务平台优先支持和帮助房屋租赁企业联盟实施救助措施，并鼓励互联网平台在防疫期间减免港口使用费。

十、受疫情影响不能按照原定时间恢复建设的项目，建设工期顺延；如不能按原工期完成，应重新合理确定工期。

十一、建设单位不得以抢工期、按原合同规定的交付时间或违约扣款等为由。以建设单位加快工程进度为由，除建设单位故意怠于履行合同义务外，由此产生的费用和损失由建设单位承担。

十二、因疫情影响造成的损失和费用增加，按照《关于我市新型冠状病毒感染肺炎疫情建设工程合同履行和工程价格调整的指导意见》(石〔2020〕4号)执行。

十三、国有投资项目不得由建设单位出资，项目工程款应严格按照合同支付。如果前期未按合同付款，应尽快支付；受疫情影响，企业资金确有困难的，经批准后，支付比例和进度可适当提高。

十四、审计机关应当依法加强对政府主要投资的公共工程建设项目的审计监督，建设单位不得以未完成审计为由拖延工程结算和拖欠工程款。工程竣工验收前，根据期中测量结果和工程交付时间节点支付工程款。

15.为有效保证与疫情防控相关的采购项目的顺利进行，符合《招标投标法》第六十六条规定的疫情防控急需的应急设施等建设项目可由业主通过非招标方式采购，或在招标过程中酌情缩短相关期限。

16.各级政府和部门要提高项目审批效率，简化审批流程，缩短审批时限，全面推行“不开会”审批，实行项目备案制。通过“告知承诺制”和加强事后监督来加快手续办理。住房和建设部门应加强对复工的指导，主动提供现场服务，支持企业尽快复工。

17.其他配套政策涉及企业运营成本、资金支持、稳定的岗位就业等。，按照《市委、市政府关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业渡过难关、确保经济平稳运行的政策意见》执行。

中共无锡市委办公室

发布于2020年2月12日

来源：39科技网