新疆 258万户老乡住上抗震房（一线探民生）

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原标题:新疆258万老乡住抗震房(民生一线探索)核心读物

新疆地震活跃，地方防震减灾保民生:实施农村安居工程，提高人民住房抗震能力；开展地震研究和判断，为项目选址规划提供依据；组织地震应急演练，组建应急救援队伍。“预防”和“救援”相结合，做好准备，确保人民生命的安全和稳定。

在新疆维吾尔自治区泾河县，走在北天山脚下的路上，穿过单调的灰黄色戈壁，一排排整齐的黄色平房突然出现在我们面前，在蓝天的映衬下非常美丽。这是托里镇的乌兰达盖村。

这里已经测试过了:2017年，泾河发生了6.6级地震，整个地球都震惊了，甚至400多公里外的乌鲁木齐都感觉到了地震。乌兰丹的大盖村距离震中仅约30公里，是受灾最严重的村庄之一。几乎不可思议的是，村里没有人在地震中丧生，只有两名村民受伤。

新疆位于欧亚地震带，分布着许多大断裂带，地震活跃。6级地震平均每年发生一次，5级地震约发生五次。正因为我们熟悉这种情况，我们尽最大努力探索和找到有效的方法来预防地震和减少灾害。

住房项目建设

竖起一道生命屏障

阳光正好在早晨，乌兰丹大盖村的村民们在吗？斯格林正在打扫房子，进进出出。她的房子墙很厚，有四根钢筋混凝土梁和八根钢筋混凝土柱，达到了八度地震标准。

三年前，一场6.6级的地震发生在早上7点钟。那个时候啊？德林正在为房子做最后的装饰，正要倒垃圾，这时地面剧烈地震动了一下，她开始往外跑。当她从恐慌中恢复过来时，她急忙回头去看房子，向里外看了看，只有一面小墙掉了下来。起初，她不敢相信，仔细地上下打量，以确保“没有裂缝”，然后她长舒了一口气。

地震后，一些村民去了阿富汗？家人问。当时，一些当地村民住在土坯房里，几块木头支撑着房子的框架。老房子，甚至是干垒。这是一所房子，通过在地上挖一个洞，浇上水，加入一些草，把它做成粘土，然后把它夹在薄木板中间。"地震后，正是由于这座房子的倒塌，村民们受伤了。"托里镇镇长尼加夫遗憾地说。

尼加夫告诉记者，按照抗震设防要求建造的房屋在地震中完好无损。叶里西南部的叶肯村靠近乌兰丹的大盖村。村庄抗震改造后的幼儿园和村小学教学点成为地震后村民的临时住所，在灾后救援中发挥了关键作用。现在，这两个村庄的房屋已经达到了八度地震的标准。2018年10月，泾河又发生了一次5.4级地震，村里的房子纹丝不动，尼嘎夫得到了解脱。

坚固的房子是抵御地震的第一道屏障。新疆维吾尔自治区于2004年启动了抗震房屋建设项目。目标是通过为建造房屋提供财政补贴和技术指导，提高人民住房的抗震能力。

如今，抗震住宅工程已经成为一项农村住宅工程，其名称已经多次变更，抗震要求从未打折扣。目前，每户最低补贴为28500元，村民负担较轻；政府提供建筑设计图纸，并派专人指导监理。一旦验收不合格，将被退回，当地干部将受到连带处罚。村民们不那么担心了，他们建造抗震房屋的热情大大提高了。

截至2019年12月底，新疆已完成约258万个农村住房项目。到2020年底，力争基本覆盖整个自治区。

“现在，在农村住房项目已经完成的地区，5级地震基本上可以在不伤害人民的情况下完成。在一些地方，发生了5级地震。基本上没有必要在县和乡两级启动应急计划。普通人的生活不受影响。土地的土地应该种植，是时候去工作。”新疆维吾尔自治区地震局党组书记张勇表示，这是他对住房项目的信心。

准确判断地震情况

为预测打下良好的基础

我见到胡的时候，新疆自然灾害防治研究所所长刚刚从野外考察回来。

有人说新疆人口稀少，地震损失自然很小。胡不这么认为:新疆的活动断裂带主要发育在山前地带，那里破坏性地震集中，也有人口密集的绿洲。

地面很坚固，地下必须清理干净。断裂带长达十几公里，甚至数百公里，因此需要调查清楚，在哪里建造房屋，在哪里躲避房屋，地震标准应该有多高，并根据活断层的勘探结果进行科学规划。

“根据对阿尔金断裂带的研究，我们对在建的格库铁路进行了地震安全性评价，并提供了合理的抗震设防参数。”胡说，近年来，新疆自然灾害防御研究所对500多个重大工程的选址和规划提出了抗震设防建议。

了解地下，研究活动断层只是手段之一，更多的是借助精密仪器监测地下介质结构、地壳垂直和水平位移、地下流体、地磁等信号的变化信息——它们的任何极小变化都可能是地震的前兆。

虽然离县城只有20分钟的车程，但除了几栋老房子，这里还是一望无际的戈壁。

新疆地域广阔，建设高密度台站不现实。然而，在关键地区，无论自然条件多么困难，都必须努力进行监测。泾河县地震局局长齐建告诉记者，泾河县位于北天山中段和西段，西临伊犁地震局和温泉地震台，东临乌苏地震观测点。如果没有泾河观测站，中间会有300多公里的观测空白，这将极大地影响数据的完整性和科学性。

2017年前后，泾河台监测到的中短期异常特征信息成为判断泾河地震的关键。

为了更准确地判断地震形势，自2011年以来，新疆地震局喀什参考表形成了“两地三方”联合咨询系统。喀什参考表、新疆喀什地震局、新疆克孜勒苏柯尔克孜族自治州的领导和业务骨干聚集在一起，根据自己的数据判断未来南天山西部的地震趋势。新疆地震局喀什参考台工程师容桂每年将参加几次这样的会议。

“我们在参考表方面的专长是对数据的总结和分析。当地电视台有很好的报道，可以去现场调查。联席会议可以共享资源，优势互补，做出最合理的判断。”容桂说。

容桂告诉记者，2018年初，阿图什市民报告说，地下有隆隆声，他们担心这是强烈地震的前兆，曾引起恐慌。经协商，认为该地声是由2.8级地震引起的，不是强震的前兆。相关部门向公众解释了结果，从而消除了人们的顾虑。

培养自助能力

做好救援准备

在感觉到地面在摇晃后，来自耶利南耶肯村的村民蓝莹莹马上想到:“这是地震！”她让儿子赶快把老人和孩子带出房子。这是蓝莹莹三年前在泾河地震中经历的紧张时刻。当她和家人跑出去的时候，她看到所有的村民都聚集在空，这让她在震惊中感到有点安全。

“幸亏村里教了我们。”蓝莹莹说。记者了解到，村民在危机中的潜意识判断是当地干部组织地震应急演练的结果。

“为了避免地震，第一反应非常重要。在自助的黄金时间，你可以迅速做出正确的判断，在工作日需要微妙的教育。”据张勇介绍，近年来，新疆降低了防震减灾的力度，向前推进，提高了居民的应急意识，传播了防灾减灾知识。

据悉，新疆有200多个地震安全示范社区，100多所防震减灾示范学校，30多个防震减灾科普场馆，每年有近200万人接受防震科学教育。在新疆各地，紧急疏散演习是中小学的常规“必修课”。

危机意识催生了更广泛的安全感。目前，新疆一些城市、学校、医院等重点监视防御区域的拥挤场所已经采用了最新的隔震技术。

工人们正在精河县人民医院努力建设传染病综合门诊。这座4层4000平方米的建筑装有36个隔震支座，这将大大提高建筑的抗震能力。泾河县有20多万平方米的建筑采用了隔震技术。

注意自救能力的培养，做好救援准备。物资装备配置和应急队伍建设直接关系到抗震救灾的效果。张勇告诉记者，新疆已建成600多个户外应急疏散场所和100多个专业应急物资储存仓库。在发生大地震时，他们有更好的抗震救灾能力。

他说，近年来，地震部门与职能部门合作，依靠消防和武警医院组建了自治区地震灾害应急救援队伍；依托新疆武警总队，组建新疆武警总队应急救援队。在喀什，当地地震部门负责人告诉记者，这里应该建一个国际地震救援训练基地，现场评估工作已经完成。

“必须做好‘防御’这个词，而‘救援’的准备是必不可少的。两者必须结合。这是我们抗震救灾的经验。”张勇说。

来源：39科技网