【时讯】香港回归过程中有那些隐蔽的梗？

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(复印件是去年12月19日第一次上网)

11月7日，十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议闭幕会通过了香港特别行政区基本法第一百零四条的解释。 在雷霆声势下，中央表示将依法采取比较有效的措施打击和遏制“港独”问题。 那么，传说中的香港特别行政区基本法是怎么来的呢？ 其中有多少起伏？ 英国为什么胡说八道？ 中国当时是如何机智果敢的？ 双十一销售节除了买买之外，不想和五酱一起提高知识吗？ ？

租赁的有效期是多少？ 香港的问题没那么简单！

1978年11月，王匡被派往香港担任新华社香港分公司社长，上任后，受当时的香港总督麦理浩款待。 在宴会上，麦理浩对王匡提出了“租赁”的问题，“1997年快到了，《新界租赁》怎么办？ 我希望中方有更肯定的表现，投资者可以放心。 ”。 1979年3月，香港州长麦理浩来到北京，向邓小平正式提出新界地证租赁问题。

“新界租赁”是不平等条约，中国不承认。 但根据《新界租赁》，租赁也只有99年，到1997年6月30日结束。 麦理浩为什么这么快就提出这件事呢？ 这里面有土地买卖的问题。 新界出售土地，地证有期限，通常买土地需要至少50年的期限，所以他希望把这个地证过渡到1997年。

但对中英双方来说，收回香港并不是租赁到期的简单问题。 历史与香港问题对比，中英签订三次条约，把港岛割让给英国的《南京条约》、把九龙半岛南端割让给英国的《北京条约》、把新界和新九龙租给英国的《展拓香港界所在地专条》。 租赁期限为99年的只有1898年7月1日开始租赁的新界，不包括香港岛和九龙的割让。 虽说合同到期了，英国只是归还新界而不是整个香港。 这确实是中国人不能接受的。

“这件事已经迫在眉睫，让我们决定了”原港澳经营主任鲁平回忆说。

不是不能回收，而是怎么回收！

到1981年3月，当时港澳经营主任廖承志认为这个问题不能再推迟了，他带港澳经营的同志去外交部，找到部长黄华和其他一些领导人，具体谈了香港问题。 廖承志比较全面，不仅仅从香港考虑，而是着眼于全球，着眼于全国。 他认为值得考虑的问题不是不收回香港而是如何收回香港。

1981年4月，港澳以廖公的名义向中央发送了报告书。 在本报告书中，分析了“按计划回收”、“暂时不回收”、“提前回收”这三种可能性。 经过讨论，中央认为只有第一种可能性。 “暂时不回收”，会失去民众对中央政府的信任。 “早期回收”可能会遇到国际法的困境。 12月，中国共产党中央书记处召开会议听取廖承志的报告。 在这个书记处会议上，邓小平基本同意港澳和外交部的意见——一定要按时收回”，收回后原来的制度不变，由香港人自己管理。 但是，为了稳定香港的繁荣，希望有关方面调查研究1997年采取了什么样的政策，在3个月内提出更详细的方案，更具体的方案。

神秘五人小组:好像又开始地下工作了

1982年，聚集港澳、香港新华社人员的5人小组来到了香港。 他们住了几个月的时间。 他们的目的非常确定，正在香港进行调查，为在中国处理香港问题做前期准备。 该集团在廖承志的直接领导下，国务院港澳办公室秘书长鲁平是该集团的领导。 当时吕平的身份是秘密，对外宣称是外交部西欧司的顾问，但真正的身份令人困惑，香港方面称他为神秘人物。 鲁平自己笑着说:好像又开始地下工作了！ 另外四个人出生在香港和澳门长大，他们在香港有广泛的人气关系，可以用粤语直接和香港人说话。

在调查期间，5人小组一共写了20多篇报告，把香港的问题如实向中央报告。 经过最后一年的调查，综合了各方面的意见，港澳于1983年3月末向中国共产党中央提交了提纲的报告书。 关于处理香港问题的编辑方案，本报告的第一份复印件是后来被称为“十二条”的处理香港问题的基本方针和与英国方面谈判的方案。 《十二条》的文案与叶剑英先前提出的处理台湾问题的《叶九条》非常相似，强调了中国对香港主权和香港高度自治的权力，也考虑了英国在香港的现实利益。

钢铁企业vs铁女性:我们不是李鸿章

确认“按计划回收”后，中央面临的第一障碍是英国。 被西方称为“铁娘子”和“冷战专家”的撒切尔夫人，和被毛泽东称为“钢铁企业”的邓小平，1982年9月24日的这次会谈并不平静。 会谈原定1个半小时，实际上延长了50分钟，可以看出双方竞争的激烈。

正式谈判开始后，随着马战胜利的东风，撒切尔看起来有希望。 她根据事先设计的方案，打出“三项条约比较有效”和“维持香港繁荣与稳定离不开英国”两张卡，多次遵守条约，邓小平说:“中国如果收回香港，对香港有毁灭性的影响。 为了继续维持香港的繁荣，必须继续由英国管理。 ”。

邓小平进一步不让步，说:“收回香港，是全中国人民乃至全世界人民的意志。 ”。 他说:“如果不在1997年收回香港，任何中国的领导人和政府都不能向中国人民解释，也不能向世界人民解释。 不收回的话，中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章！ ”。

会谈结束后，撒切尔夫人显然被邓小平极其坚定严密的话震惊了，茫然地在大会堂门外的楼梯上摔倒了。 回去后，她私下对驻华大使科里达说:“啊，邓小平太残酷了！ ”。

5+22 :“死期快到了，快点啊！ ”。

最高领导人会晤后，中英之间实际进行了5次非正式协商和20次正式谈判。 邓小平曾经为中英谈判规定了1984年9月的期限，中国谈判方面称之为“死期”。 最着急的时候，大家都想对英国人喊“我们说死期快到了，你们赶紧啊”。 由此充分看到谈判的困难。

谈判开始后，英方花样百出。 英国人最初坚持“三项条约”，之后放弃了“主权变更”，试图维持英国在香港的影响。 后来英方又在会谈中说中国要收复香港。 民心动摇，大量资金逃跑，引起了大量移民。 之后，找了华裔香港政坛第一号钟士元等三位说书人来北京为英国人说话。 引起了中方的强烈不满。

谈判进入第三阶段，第一个议题是讨论过渡时期的安排和政权交替，讨论处理剩下的具体问题和最后文件的协商。 最难的问题是在香港设立中英联合机构。 在此期间，英方提出了“中国不一定遵守协议”的论调。 第四次谈判结束后，英方故意放风，谈判破裂，传播“香港前途不明”的论调，结果是1983年9月24日的“黑星期六”:港币、股票市场下跌，银行兑换，人们囤积日用品，香氛

但是，最终这些困难为中方解决了。 对邓小平来说，中英谈判的成功不是参加谈判的人有多大的能力，第一是我们国家很强。 此外，中国收回香港完全符合国际法。

消除香港人的忧虑:一个国家，两个制度

1984年6月23日，邓小平会见了钟士元、邓莲如、利国伟三人。 这三人都是行政局的议员，钟士元是首席议员，他试图为中方提供服务以维持现状，不得收回香港。

钟士元对邓小平透露了香港人当时面临九七回归的三个第一担忧:担心将来的香港人治港，在有名无实的九七后，中国解决香港事务的中低级干部，将来无法执行中央的政策，到处干涉 我担心将来的领导人会改变现在的国策，否定一个国家、两个制度的政策，降低五十年不变的承诺空。 ”。

邓小平说:“香港人没有自信不是香港人的真正意见。 现在中英谈判的复印件还没有发表，很多香港人不理解中央政府的政策，他们真正理解的话，完全有信心。 ”。 而且邓小平就香港回归问题发表了著名的“一个国家、两个制度”，这成为日后指导香港处理的纲领文件。

民主参与:“批评中国共产党，你必须继续批评。 ”。

1984年12月19日，中华人民共和国和英国经过多年谈判，签署了《联合声明》，处理了香港主权归属问题。 根据《联合声明》，香港基本法起草委员会于1985年7月1日正式成立，由各方面名人和专家共计59人组成，其中香港委员23人包括霍英东、李嘉诚、包玉刚、金庸，大律师、实业家、金融家、知识分子等各界 大陆委员多为顶尖的法律专家和社会学家，都是知名人物，囊括钱伟长、胡绳、荣翁仁、许崇德、费孝通、雷洁琼、萧蔚云等。

“当时新华社香港支部社长来见我，中央说希望我参与基本法的制定，并邀请我成为政协委员。 ”。 金庸当时回答说，如果成为基本法委员，有可能损害《明报》的中立性，所以拒绝了。 对方离开的时候并不是死了话，告诉金庸，下次再说。 后来他又来找金庸，向金庸保证可以继续批评共产党。 “他告诉我，你只要好好制定基本法，在香港服务就行了，而不牺牲任何东西。 如果批评中国共产党，请你继续批评。 ”。

金庸想起当时香港很多舆论领袖毕业于英美，在香港媒体上，他们的观点是大肆谈论英美的民主方法。 “但是中国的情况不同”金庸的意见是，香港不是独立国家，而是中国的一部分，永远属于中华人民共和国，所以不要和英美相比。 基本法首先宣布香港基本法服从中华人民共和国宪法。

逐条审议:连基本框架都有人反对

为了发挥民主，香港基本法不是在起草委员会一起通过的，而是一个一个通过的，每一个都在起草委员的三分之二以上通过。 起草的最初事业是制定基本法的框架，列举了各部分的主题，没有具体的文案。 “就是对这个框架和香港委员投反对意见。 ”法学专家廉希圣回忆道。 “当时我觉得很奇怪。 即使没有具体的复印件也要怎么反对，只有理解了之后，投反对票的委员才觉得这个框架的包装很朴素。 ”。

起草经过近五年，召开了几十次大小会议。 1990年2月17日，基本法所有条文在起草委员会通过后，邓小平会见起草委员及员工时发表了即席谈话。 《香港特别行政区基本法》是《创造性杰作》，据说过去、现在及将来都有历史意义，对全人类有长期意义。

副本转载于网络原文链接: qstheory/zhuan qu/- 12/19/c _ 114375

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