【时讯】周正毅“上海王国”崩塌

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周案的暴露是由于房地产项目开发的资金危机和“饮酒止渴”的金融贷款问题。 周案多种多样，纷繁复杂，特别令人吃惊的是，当我们急于输血组织秘密的企业系统和隐藏在暗处的金融手段——纸面上残留的地产和基础设施项目时，资金紧迫，因涉嫌官商勾结而被揭发

本报记者张立伟

5月28日上午，上海静安区“东八元”58号地块的2159户拆迁代表沈俊生等6人因涉嫌与静安区政府土地管理部门和“上海首富”周正毅非法交易而在静安区开庭。 中午12点，审判结束。

2小时后，这些代表用某种方法给中央领导人发了急电，要求“密切抑制相关人员，防止卷金逃跑，防止杀人”。

偶然的是，同一天，周正毅似乎在上海被中央调查组控制了。 一年前的5月28日，周正毅与静安区住宅土地管理局签订了“东八元”旧城改造项目国有土地采用权转让合同。

根据记者连日的调查采访，令人震惊的“周正毅被中央调查”是由于周在上海进行的一系列房地产项目和贷款问题。 香港成为周公开操作涉嫌在上海非法获得的资源的平台。 香港中银涉嫌为这些活动提供了在上海港两地呼应的通道。

失控。

据财经时报报道，截至6月5日，中央联合调查组在上海要求静安区政府相关人员和金融相关人员共计12人协助调查。 这表明周案确实与静安地产项目和上海的金融贷款问题有关。

引起这次居民集体诉讼的石门二路以东地块称为“东八元”，总占地面积17.64万平方米，开发项目暂时称为“静安国际社区”，开发面积63万平方米，有住宅、办公楼和商业住宅。 这个地区搬迁到居民1.2万户。

记者6月2日来这次采访时看到一些居民的住宅被拆除了。 没有进行拆迁的更里居民告诉记者“他们的拆迁计划已经停止”。

根据记者得到的公开资料，静安国际社区的方案设计进行了国际招标，美国、德国、日本、新加坡、法国、意大利、香港等国家和地区的15家企业参加了投标。 静安区副区长明芳曾经表示，该地块合并为面积6.3万平方米的地皮，将迅速发展总额50亿元人民币的大型房地产项目。

2002年9月，周正毅投资的“英皇钟表珠宝”专卖店在静安区梅陇镇广场开幕期间，静安区高级官员形容周正毅开发的“东八张”是上海市最大规模的旧区改造项目，规模大于古北新区。

但是，现在根据来自静安区的政府公开资料，这块土地没有进行公开投标。 记者在2002年3月，在静安时报上刊登的静安区政府的业务报告书中确认，静安区政府当时为了改造这个旧区与相关企业进行了谈判。

另外，周正毅本人在2003年3月19日接受《解放日报》采访时说:“农凯获得了与13家跨国企业竞争中标的静安区最大的旧区改造项目东8元，只算能力和信用。” 但是，经历过上海地产界所谓“东八元招标”的人告诉记者，香港新鸿基最初试图参与“东八元”开发，但被静安区政府开的“天价”吓退了。 

瞠目结舌

2002年5月28日，上海市静安区住宅土地管理局与以周正毅为法人代表的佳运投资有限企业及上海静安城建投资有限企业签订了《上海市国有土地使用权转让合同》，周获得了8块土地的土地使用权。 佳运投资企业从下周开始在英属维尔京岛( virgin island )注册，总部于1997年在香港设立。

根据获得的8块土地中58号地块的转让合同，佳运投资有限企业(占99%股份)和上海静安城建投资有限企业(占1%股份)将这块土地的土地转让金定为“零”，每年向土地管理部门每平方米聘用1元土地 剩下的七份合同和这个条约一样。

下周以来，计划建设50亿元的这个“静安国际社区”表示销售额预计将达到80亿元。

签约时，周先生请香港、黄、中银证券等企业的重要人物来。 合同几天后，周邀请香港各大媒体和基金管理人员参加了为期两天一晚的“上海首场财富真人秀”。 其间，他宣布自己在静安区制造“房地产巨舰”，明确了150亿元的价格。

这次争夺“东八元”的土地，周打败香港房地产商李嘉诚仅在“东八块”附近地区高价获得“鸡肋之地”。

据不透露姓名的人说，周的“野心”开始在这片土地上失去支配。

据说周正毅拿到这块土地后，马上抵押设在上海的两家国内商业银行，获得70亿人民币的贷款，然后将部分贷款抵押给浙江的信用社。 通过一系列操作，最后总共得到了100亿元的资金。 中国建设银行上海分行的数据显示，2002年8月，与农凯集团同行达成30亿元贷款意向，很可能是静安分区。

偶然的是，周正毅去年5月在香港也同样令人瞠目结舌地收购了港股建联0067、hk。 根据公开资料，周正毅通过银国际融资融资20亿元港币，投资15亿港元，并从李嘉诚旗下的黄和爱立信等企业收购了联通。

靠近中央调查组的消息人士告诉记者，嫌疑人周在上海通过巨额外汇，经香港中银流入香港。

纠纷

据接近情报的人说，周案的暴露是由于房地产项目开发的资金危机和来自“饮食嚼止渴”的金融贷款问题。 “东八元”的居民大规模不满无法取回，引起纠纷给北京写信，也是“周氏王国”崩溃的导火索。

周以“零地价”获得“东八元”土地的政策依据是上海4部门于2001年2月9日共同发行的《鼓励居民搬迁，推进新老区改造的试行办法》(简称“68号文”)。 由此，旧区改造试点出让金为零，减免一系列费用的优惠政策的前提是，可以当场移动居民进行实物配置或货币化配置，或者出资返还，不提取的优惠政策是鼓励倒退。

但是，在2002年5月28日签署的《上海市静安区石门二路东地区58号街坊委托拆迁及大市政设施辅助合同》中，甲静安区人民政府将58号街区的土地采用权经静安区住宅土地管理局有偿转让给乙方(佳运投资有限企业出资99%

最近记者在上海采访这个问题时，静安区政府拒绝回答。 周在“有偿获得土地采用权”还是“享受零房租”之间明显矛盾。

事实上，移居居民的搬迁要求也遭到坚决拒绝。 拒绝搬家的居民一部分被强制移居，一部分重复了。 周正毅向静安区有关部门申请的“移动许可证”只显示了移动居民异地配置和货币化配置，没有取现配置。 但是，周还得到了“移动许可证”的批准。 之后，拒绝移居的居民向政府申诉的周向静安区政府提出了行政裁决，周最终获胜。

事实上，周享受了旧区改造优惠政策。 在政府的直接参与下，东八元用于商业目的的开发。

疑团

实际上，负责移动事业的是静安区政府和政府所属的静安城建设投资企业，静安区区长担任移动司令部的总指挥，移动配置资金也来自静安城建设投资企业。

在5月28日静安区法院受理的争议嫌疑中，周正毅向动迁案明确表示:委托静安区政府迁移58号地块，所有迁移费用为572747990元，2002年6月7日第一期委托费用为229099196元。

但是，根据中国建设银行上海分行房地产信用部出示的资金说明，2002年6月25日9点30分，静安城建设投资企业在该银行存款了307469824.32元人民币。

这仅用于说明被说明者(静安城建投资企业)目前的存款状况，且被说明者向房地局申请说明静安区东八张旧区改造基地58附近的房屋拆迁许可证，无需用于代价、代扣、保证及其他用途。

这意味着周正毅一文没有收款，只占股票1%的静安城建设投资企业的存款只用于说明，不是专业的拆迁安置资金。

独特的，静安区的48号地区(不属于“东八元”)也以“旧房配套改造”的名义转移居民，实际上用于高级商社的开发。

隶属静安区土地管理局的静安地产集团在获得开发48号地块后，成立了项目企业“上海鼎安置业有限企业”。 记者查阅了工商登记资料，这家企业的股东知道静安房地产集团占35%的股份，另外剩下的65%是静安房地产集团的部分领导人个体全部。 其中包括前土地计划和物业管理部门的干部和他们的好朋友。

本项目建筑面积达10万平方米，价值约10亿元，利润约2亿元，17个持股收入1.2亿元左右。 静安区55号街坊也以“旧住宅配套改造”的名义获得了零转让金。

饥饿

周正毅主张在上海参与的领域有房地产和基础设施产业、金融、贸易、农业和高新技术产业五大类。 记者从接近情报的人那里了解到，来自北京的调查组涉嫌在上海非法获得大量房地产和基础设施项目，周正毅可能面临贿赂和商业欺诈等诸多指控。

周现在的主要行业房地产主要由他拥有的上海农凯集团操作，据说与“金融板块”控制的a股企业海鸟的迅速发展和英雄股联动。 去年5月收购香港上市公司建设联通改名上海房地产后上海房地产也收购了上海房地产项目。

据调查，农凯集团开发的房地产项目除了古北伦敦广场、外滩附近的兴力浦大楼、日航龙柏酒店、海鸟电子大楼、兴业大楼、中山公寓、连鑫虹桥苑等，还有董家渡拥有40万平方米以上建筑面积的项目

另外，据尚未证实的消息，周正毅在芦潮港、釜山、沚泾、虹徐路等地区的土地储备共计有900多万平方米。 周也公开表示自己有土地储备963万平方米，多在浦东芦潮港人工半岛和松江地区，在松江釜山地区有2210亩计划改造项目。 公开说:“当时我们有松江的地块，每亩20万元左右，现在40万元了。”

农凯集团公布的数据显示，该集团投资的房地产达到21万平方米，投资额约14亿元，总估值25亿元。 其中写字楼8处，5.5万平方米。 有六个地方，7.6万平方米。 住宅6处，约1.9万平方米。 其他约5.9万平方米。 对在上海行动的低频来说，现在完全明确他在上海的房地产项目也不容易。

暗涌

记者还发现周在上海42个重大市政建设项目中有7个。 在上海郊外的“一城九镇”开发项目中，周先生参与了奉町等3个中心町的开发。 其中，市政项目有上海芦高速公路a2、a3项目42公里建设、a30东南近郊高速公路段52公里建设、松江轻轨轨道交通9号线(全长24.15公里)等。 上海市政府牵头，农凯集团计划于今年5月开始建设上海金山生猪屠宰物流中心项目。

根据解体，下周想做的是在1000亩土地上建设集装箱旋转中心、上海名优特批发中心等项目。 上海市的污水解决、能源、自来水厂都是在农凯集团的要点投资计划中，在周成立的“上海农业产业化集团”和“上海小城镇开发集团”等企业旗下进行的。

除了房地产和基础设施建设外，周正毅还在“华亭进出口企业”、“远达进出口企业”，甚至大型国企“上海机械进出口集团企业”、“上海茶叶进出口企业”都在周控股公司之下。

这些令人眼花缭乱的独家房地产项目和市政项目，希望周在香港媒体面前自豪地谈论将来的收益率，使银行有信心。

据悉，有关部门每周取得上述房地产项目和市政项目时，正在调查是否涉嫌贿赂，以及在实际操作中是否发生了国有资产流失。 但是，毫无疑问，这些项目为每周获得银行贷款提供了抵押条件。 据悉，周通过上海农凯快速发展集团等向上海10多家银行大量贷款。

周方案多种多样，纷繁复杂，特别令人吃惊的是组织的秘密企业系统和隐藏在暗处的金融手段。 一位知情人士对记者分析了周事件的语境:周涉嫌在上海非法获得大量项目，然后贷款收购上市公司，然后上市公司购买这些项目资产，上海和香港之间涉嫌外汇非法流失。 因为成立了仅5年的农凯集团，从5亿元资产膨胀到2003年初的200亿元以上。

在此期间，周除了依靠银行金融贷款外，还打算在证券市场建立“资本王国”。 但是，急于输血残留在纸面上的不动产和基础设施项目时，资金紧迫，因涉嫌官商勾结而被揭发。

警钟

上海“东八元”纷争事件，也对中国国有土地出让敲响了警钟。

近年来，在上海、北京等“寸土金”的城市，移动居民的访问等重大纷争不断，引起了中央的知觉。

4月25日，监察部、国土资源部召开全国电视电话会议，要求在全国范围内开展经营性土地采用权投标拍卖卡转让情况的执法检查。 中纪委副书记、监察部部长李至伦强调，经营性土地采购权招标拍卖卡的转让，是源头管理和反腐败的比较有效的措施。

根据上海住宅土地管理局的资料，从2001年7月1日开始，上海的所有经营性土地都被纳入投标拍卖，到今年3月，上海总共转让了479块土地。 但是，记者调查了上海市土地招标拍卖的转让公告，从2001年到2003年5月30日，只有57块土地进行了公告投标。

上海市从今年4月下旬开始要求各区掌握土地批租情况，确定了相关要求和政策边界:从5月到8月各区自行调查整改，9月、10月进行全市要点检查，检查比例不到50%，具体采用“各区交叉检查”等方法

在上海1991年~2000年进行的旧区改造中，涉及365万平方米的危险住宅的移动。 2001年至年新老区的改造面积达到了2000万平方米。 旧区改造移动中，发生了好几次纠纷问题。 从1994年到2001年5月为市民代理了500多起搬家纠纷案件的郑恩宠律师，从2001年5月开始被停止注册律师资格，至今不能营业。

从今年4月开始，“东八元”地区居民提起移动诉讼找了几十名律师，被婉拒。 他们被上级指示，说不能代理移动事件。 上海的信息媒体也很难看到关于居民搬迁纠纷的报道。

静安区“东八元”

58号地块的资金进行了初步探索

根据初步计算，周在“东八元”项目中免除30亿~40亿元土地出让金，在合同中给予周一系列支出优惠，使他能节约超过数亿元的支出

本报记者张立伟

围绕周正毅的上海静安区“东八元”58号地块纠纷事件，家具有“双a”资质的测量行在《财经时报》上做出了这样的评价。

已知静安58号地块的转让面积为43429平方米，容积率=总可建设面积人/总转让面积=637560/145900=4.37

58号地块的市值地板价格2001年为600美元，2002年为800美元，2003年超过1000美元的58号地块的批租价格应该是地板价格×58号地块的转让面积×容积率。

据此，58号地块的租金价格2002年应为151827784美元(合1255615773.7元人民币)，2003年应为189784730美元(合1569519717.1元人民币)。

周取得该地块的地板价格=委托安置费/58号可建筑面积=572747990.00元/189777.884平方米=3017.99元/每平方米=364.93美元/平方米。

根据相关政策，每周应将“东八元”用作商业开发，租金的20%和10%提交上海市、区两级财政。 享受“零房租”政策后，2002年房价免除376684732.10元租金，2003年房价免除5231732390.33元。

58号地块只有“东八块”中的一块。 根据初步计算，每周在“东八元”项目中免除30亿~40亿元土地出让金。 合同还给予周正毅一系列支出优惠，包括办公室补偿费、房屋拆迁管理费、工程质量监督费、建设工程计划许可费等所有豁免，他可以节约超过数亿元的支出。

根据《财经时报》掌握的资料，静安区建设委员会主任、静安区住宅土地管理局局长、副局长及许多科处干部出资“东八元”项目，上海市某领导弟弟也在周企业中担任副总裁。 这件事正在有关部门调查中。 

来源：39科技网