北京对积分落户相关政策修订征求意见 冀更加公平合理

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5月14日，北京市人力资源和社会保障局发布《关于征求公众对《北京市积分结算管理办法(征求意见稿)》和《北京市积分结算运行管理细则(征求意见稿)》意见的通知。它将在6月12日之前修改积分结算政策以征求公众意见。

此前，北京市于2016年8月和2018年4月先后制定并颁布了《北京市积分结算管理办法(试行)》(郑经办发〔2016〕39号)和《北京市积分结算管理办法(试行)》(京人社〔2018〕64号)，试行期于2019年12月31日结束

细则正式发布后，已有12000多名申请者获得了在试用期内定居的资格。到目前为止，已有11，189人定居，8，631名儿童与他们一起迁移，总计19，820人。这些在北京定居的人一般都具有时间长、就业能力强、行业覆盖面广的特点。就业和居住得分占60%以上，其中98.6%已在北京工作10年以上，其行业覆盖现有行业类别的80%，本科教育占50%，专科教育占20%，符合普通职工政策初衷。

据悉，该文件主要对教育背景、职业和居住地、创新和创业、纳税、年龄和守法记录等六个项目进行了优化和调整。

总体政策上，主要着眼于长期实施，减少申报时间，严格诚信监管，扩大结算规模；对于具体的指标，我们主要希望更加公平合理，涉及职业和居住面积、纳税、教育背景、创新创业、年龄等指标。例如，一些申请者认为年龄、守法记录等指标更严格。

首先，北京的教育背景指标为那些只获得学历或学位的人加分，并调整了在校期间的社保扣款规则，进一步体现了入学起点和就业的公平性。就业和居住面积指标不再考虑转移前的就业和居住情况，对在除北京市六区以外的其他行政区居住(或工作和生活)并取得定居资格后在自己的居住地定居的人员给予明确加分。年龄指数根据梯度分数进行调整，避免了45岁以上申请人分数的急剧下降。

其次，北京对创新创业指标中关于申请人服务年限和工资收入的奖金内容进行了精简，同时考虑到城市发展的需要，对获得一定股权现金融资的国家高新技术企业或中小科技企业的股东给予了加分，并优化了部分奖励内容。税收指标简化了申请人在北京的投资企业按出资比例纳税时可以获得加分的内容。为了提倡持续稳定的纳税，在过去的三年里，个人所得税的税额调整为每年10万元以上。

第三，北京市明确规定了近五年的涉税违法行为扣款和行政拘留处罚，以避免整个网络运行一旦违法将被处以无期徒刑，并加强监管。操作和管理规则与管理措施紧密联系，并同时修订。在工作流程上，明确了网上审核、网上审核、网上查看积分排名、限时申诉、资格不更换等操作标准，数据共享不断深化，全网申请审核、部门查询和验证得到加强，公开、透明、严谨、严格得到突出，确保整体运行在阳光下。

此外，在结算公示阶段，扩大了待结算人员得分的公示范围，除年度总分外，还计划公示该人员各项指标的得分，便于社会监督。同时，对欺诈行为的处罚力度加大，不良信息将被纳入北京公共信用信息服务平台，以更好地维护公平竞争申报秩序。2019年11月，市人力资源和社会保障局的积分结算服务栏发布了一份关于李某等四人欺诈处理的通知。最近，有关部门最新发现，有7名申请人违反了承诺，上述人员的定居或申请资格已被取消。

为了充分听取社会意见，征求社会意见的时间为30天。在此期间，相关部门将跟踪各方意见，及时总结，逐一研究。征求意见后，将及时修改完善。2020年，将根据修订后的政策组织实施积分结算申请，具体时间将在修订后的政策正式发布后确定并公布。

来源：39科技网