加快在建和新开工项目建设进度（统筹抓好改革发展稳定各项工作）

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在郑州南站施工现场，测量人员正在用全站仪测量施工点。

本报记者毕照片

在贵阳龙洞堡国际机场t3航站楼施工现场，工人们正在加工钢筋笼。

欧东宇(人民的视觉)照片

贵南高铁都安梁场的工人正在绑扎钢筋。

黄(人民视觉)摄影

在沈阳地铁4号线的施工现场，主盾构机正准备进行组装。

本报记者刘照片

衢州至宁德铁路南平至松溪段，大型架桥机正在进行架桥工作。

柯岩·丁波摄影报道

几天来，各地区、各部门采取多种措施，加快在建和新开工项目的建设进度，加强就业、用地、资金等因素的保障。

包车运送员工回岗位，专门解决人员用地问题，财政支持加快建设...一个亲密的措施，一个热心的帮助，成为在流行病期间恢复和建设各种项目的有力支持。

编辑

河南省郑州市

提前计划

不要错过施工期

本报记者毕

“工程建设是人与财产的合理结合。如果你安排好这三件事，你就不怕耽误工期了！”河南郑州南站工程建设指挥部总指挥袁亚洲站在近50米高的车站建筑工地上介绍说。伴随着“隆隆”声，一辆高速列车从它脚下驶过。

曾经，为了尽快开通郑万高速铁路，郑州南站的建设者们想让高速列车通过施工现场，边通车边施工。去年12月1日，郑州至万高速铁路如期开通，南阳数千万人在自家门口登上了“复兴”号。现在，疫情来得很突然，投资150亿元。郑州南站是集高铁、城际铁路、地铁和城市交通于一体的大型交通枢纽，其建设已暂停近一个月。它能按时完成吗？“动动脑筋，下定决心。高铁的开通没有任何延迟，施工也不会出错！”袁亚洲说道。

说到怎么做。

"材料主要是预先计划和储存的."中国铁路建设工程总公司负责建设15万平方米的车站建筑，在应对突发事件方面有着丰富的经验。项目管理部党支部书记路贝表示:“早在1月下旬，我们就开始储备材料，调整供应商。”春节前，项目拟储备近13000立方米砂石料，为期两个月，并在当地采购钢筋和混凝土，以确保后续施工中的连续材料供应。

由于时间紧，任务重，安排工人非常重要。中铁十六局负责坡道建设，项目管理部将及时安抚和解释，安排疫情严重地区的工人不复工，并承诺保留工作机会。分包商应及时补充其他区域的人员。“对于每个坐车回来工作补贴100元的人，我们四个人开车回去，这相当于省钱！”2月23日，从河南省焦作市武陟县返回的钢筋工人张高峰告诉记者，施工方承诺全额支付工资并支付加班费。

“郑州航空公司空港区管委会积极配合我们做好返乡职工工作和防疫工作，为原材料运输开辟了绿色通道。我们确保按时支付资金，并指导每个承包商优化施工流程，努力提高效率。”袁亚洲说道。

疫情爆发以来，郑州市对疫情防控和经济社会发展进行了统筹规划，从工人复工、原材料运输、施工现场防疫等方面全力支持恢复建设项目，抓紧建设进度。到目前为止，郑州应该恢复的建设项目有2866个，全部已经恢复。

贵州贵阳

帮助重返工作岗位

实施就业

本报记者田豆豆苏斌

在三月的阳光下，中国建设第三局贵阳龙洞堡国际机场t3航站楼的施工现场正如火如荼地进行着。挖掘机和打桩机的轰鸣声来了又去，工程运输车辆来回穿梭。戴着面具的工人们有序而紧张地履行着他们的职责。

该项目是贵州省第一个复工的重点项目。自2月14日正式复工以来，每天都有数十名工人有序地返回工作岗位。截至3月16日，该航站楼工程已有923人值班，是春节前建筑工人总数的三倍多。

在钢筋笼旁，焊工张聚精会神地打磨和焊接。“2月14日，主管工头打电话给我，说工程已经恢复了。几个小时后，他帮我恢复了工作。”2月19日，张虹从四川眉山乘子弹头列车返回贵阳。“来了之后，项目部让我把火车票交上来，说贵阳市政府给那些回贵州工作的人发放了差旅费补贴。255元的票款正好省了妻子买‘三八’礼物的钱。”

原来，根据贵阳市的政策，从2020年2月10日至2月27日，从贵阳市外乘火车、公共汽车返回工作的企业职工，由市财政凭票给予一次性返岗补贴。

2月8日，贵州省政府办公厅下发通知，要求在严格防控疫情的基础上，一个项目一个项目地启动，资金、就业等因素要落实好。为了确保贵阳机场工程的顺利恢复，贵州省发展和改革委员会专门提供了防疫物资支持。同时，贵阳市政府还协助参建单位采取包车等形式赶到其他地方接工人。

为帮助工人复工，贵阳龙洞堡国际机场t3航站楼项目部也成立了复工专项帮助小组。帮助小组的组长是项目经理乐俊。他介绍说，除了贵阳的地方政策外，团队还收集了河南、湖南、四川、重庆等地的返工和离职政策，通过微信、电话等方式与员工沟通，并教给他们返岗的流程。

"项目部确实是一点一点地考虑这个问题."从河南坐车回来的老胡(音译)非常情绪化:一天两次体温测试，三次房间消毒，不同时间进食和洗漱，微信视频会议..."这么多贴心的防疫措施让我们感到很放心！"

广西河池

担保土地

护送施工

本报记者庞

3月8日中午，从陕西省安康市平利县出发，一辆公共汽车和四辆汽车载着59名农民工抵达贵阳至南宁高速铁路项目都安段施工现场。一旦到位，投入复工复产工作的人员就处于紧张忙碌的状态，全力以赴争分夺秒，努力夺回失去的时间。

桂南高速铁路是中国“八纵八横”高速铁路网海上通道的重要组成部分，在广西绵延281公里，其中河池市约164公里。

在项目土地保障工作中，河池市自然资源局深入推行土地专员制度，实行专人“一对一”联系，及时为贵南高速铁路项目提供移民用地规划调整和政策指导。自项目建设指挥部成立以来，河池市自然资源局副局长黄恒作为土地特派员参与了项目前期工作的“一对一”服务。

“保护项目用地非常困难。从工作一开始，我们就陷入了保护发展和保护耕地‘难’的矛盾之中。”谈到工作之初面临的问题，黄恒难免会抱怨。

然而，总有比困难更多的方法！在发挥了正确的作用后，黄恒开始经常与项目业主、建设方和项目所在县联系，指导他们熟悉土地利用政策，并在征地拆迁工作中妥善处理土地利用规划调整和征地补偿事宜。

"解决困难的关键是赢得群众的支持."黄恒说道。在他的领导下，河池市自然资源局加强了与当地群众的沟通，实施了“一拆一补”，避免了永久性的基本农田，做好了重建安置用地的选址工作。同时，根据当地情况，保留了一些重建用地，以满足一些家庭的需要。

目前，桂南高速铁路河池段征地拆迁补偿已基本到位。同时，河池市自然资源局还利用深贫困地区项目用地政策，加快临时用地和建设用地审批，充分保障项目建设。

今年2月以来，广西自然资源厅先后出台了帮助复工复产的政策措施，努力解决项目用地指标、征地拆迁等方面存在的问题。自治区、市、县自然资源部门积极开通行政审批“绿色通道”，解决了项目恢复生产的用地问题和建设障碍广西自然资源厅厅长陈建军介绍说。

(黄参与写作)

辽宁省沈阳市

财政支援

帮助重返工作岗位

本报记者刘

在临时钢筋加工厂，三个工人正在焊接，火花飞溅，一批批钢筋被加工成各种形状并被送到地下。戴上安全帽，盘旋在狭窄的临时阶梯上，来到地下20米处，空的房间代替了空的开放:纵向导洞通向一个遥远的地方，在那里正在进行侧扣拱的初期支护和中间隧道顶部纵梁的施工；在横切面上，技术人员手持仪器测量数据。

这是辽宁省沈阳地铁4号线太原街站的施工现场。沈阳地铁集团有限公司第三工程处副处长姜再华表示，由于疫情的影响，工程的恢复稍微推迟了几天，但现在已经恢复正常状态，试图恢复进度。

平时，沈阳地铁日平均客流量约为110万人次，客流量前段时间明显下降。同时，沈阳地铁仍有四条线路在建设中。客流的减少在一定程度上影响了流动性。为确保在建项目尽快恢复并如期交付，沈阳地铁集团向银行提出了资金需求。

国家开发银行辽宁省分行紧急研究支持沈阳地铁复工投产专项贷款政策，通过业务绿色通道，72小时内发放贷款2亿元，专项用于支持沈阳地铁日常运营和防疫支出。“我们在2月17日提出申请，20日资金到位，第一年的基准利率也下降了20%。”沈阳地铁集团有限公司财务部主任高锋说。

沈阳已经设立了轨道交通专项基金，以确保沈阳地铁建设有足够的资金。春节前，沈阳市财政局紧急拨付2.7亿元资金到位。沈阳地铁申报的轨道交通专用债券通过评估。2月12日，10亿元政府专用债券及时拨付，专门用于4号线、2号线南延工程建设。

“在此期间，许多商业银行继续为地铁建设提供项目贷款，为沈阳地铁恢复生产提供了重要的资金支持。”沈阳地铁集团有限公司副总工程师刘爽说。

"目前，沈阳地铁已恢复6个项目的79个施工招标，3328人重返工作岗位."刘爽说:“充足的资金保证了我们建设的进度和质量。我们有信心沈阳地铁的建设和运营会越来越好！”

人民日报(2020年3月18日07版)

来源：39科技网