菲律宾积极应对恐怖主义威胁

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菲律宾陆军第11师在5月26日的一份声明中称，一群阿布沙耶夫武装分子在菲律宾南部的苏鲁对政府军发动了袭击，造成8人死亡，14人受伤。这是菲律宾政府军和阿布沙耶夫部队本月第二次交火。

阿布沙耶夫武装部队成立于1990年代初，主要在菲律宾南部活动，参与了一系列恐怖袭击和绑架。根据菲律宾军方统计，目前该武装部队有300至400人，许多人质被扣押。5月11日，政府军在苏鲁的一个村庄对120名阿布沙耶夫武装分子发起了一场包围和镇压行动，打死9人，打伤19人。

由于历史、地理和宗教原因，棉兰老岛和菲律宾南部的其他地区长期处于极端主义和恐怖主义的威胁之下。根据澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《2018年全球恐怖主义指数报告》，菲律宾面临的恐怖主义威胁与伊拉克、阿富汗、叙利亚等国家并列前十，安全形势不容乐观。

面对恐怖主义的威胁，菲律宾政府采取了积极措施来应对。自2016年就职以来，菲律宾总统杜特尔特将解决菲律宾南部的安全问题作为其政策重点之一，并于今年3月29日在菲律宾南部建立了“邦萨摩罗”穆斯林自治区。自治区的建立加快了政府军与摩洛民族解放阵线和摩洛伊斯兰解放阵线等武装组织之间的和平谈判进程，被视为菲律宾南部实现持久和平的一个里程碑式的成就。

在推进和平谈判的同时，菲律宾政府也加大了对阿布沙耶夫武装力量的打击力度，尤其是在马拉维战役后，政府军在那里发起了多次积极的围剿行动，成功击毙或击伤数百名恐怖分子，有效打击了恐怖主义的嚣张气焰。

菲律宾政府也非常重视马拉维的重建。杜特尔特说过，马拉维肯定会再次变得富有。目前，重建工作取得积极进展。马拉维市长甘达姆拉说，菲律宾政府已经为马拉维的主要战区制定了一项计划，并计划建造包括公共市场、会议中心和和平纪念公园在内的设施。这些重建计划将于2021年12月完成。为了确保马拉维和整个棉兰老岛的持久安全，杜特尔特一再要求菲律宾参议院和众议院延长棉兰老岛的戒严法，该法已延长至2019年12月31日。

针对恐怖主义在菲律宾南部“蔓延”给东南亚安全带来的挑战，菲律宾积极寻求与马来西亚、印度尼西亚和其他邻国在反恐领域的合作。2016年9月，菲律宾和印度尼西亚就加强打击恐怖主义和维护海上安全达成协议。菲律宾同意印度尼西亚执法船只在追捕嫌犯时进入菲律宾苏禄海。此前，印度尼西亚、菲律宾和马来西亚也达成了在苏禄海域联合巡航的协议。今年3月，马来西亚总理马哈蒂尔在访问菲律宾期间，与杜特尔特就打击恐怖主义和极端主义以及维护地区安全达成了许多共识。两国同意通过三方对话与合作机制框架内的联合+和海上巡逻的正常化来应对日益增加的安全挑战。

(曼谷，5月29日)

《人民日报》(2019年5月30日，第17版)

来源：39科技网