解局 | 小涌村方略 卓越湾区旧改档案

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《视点房产网》优秀老改版图在佛山再次成功铺开，这一次赢得了顺德首个全村改造项目——乐肖勇村。

4月23日，在佛山市顺德区乐从镇肖勇村召开会议，公开选定了1479亩整村改造项目的前期服务机构。经过层层筛选，最终确定由卓越集团负责推进肖勇村改造前期服务工作，并支付2000万元的履约保证金。

据视点房地产新媒体报道，共有4家房地产企业参与了现场评估，分别是卓越集团、美的地产、叶静明邦和海伦堡。上午9: 00，肖勇村开始对四家房地产企业的方案进行初步评估，其中，优秀、漂亮的购房者和著名的叶静进入了下午的重新评估。

在重新评估阶段，选择方法改为71名村民代表，最终通过投票选出转型前服务提供商。据了解，在投票过程中，卓越从一开始就赢得了领先的票数，只有美的购房者才能竞争。

据了解，优才在竞标前介入了肖勇村的旧房改造，并在村内设立了旧房改造咨询点。然而，随着“佛山市顺德区乐从镇肖勇村村前村改造服务组织活动项目活动文件”于4月1日正式登上招投标平台，具有本地优势的美的地产也想在4月初入股并签约介入。

乐从镇党委委员王丰在会上说，早期服务机构的任务是摸清基本情况，了解改造意愿，制定规划和计划，让村民认可。也许更多的交流会使早期干预的优势更加明显。

数据显示，肖勇村毗邻佛山新城，占地210亩，功能定位为高端商住区，这可能是众多房企抢走它的主要原因。

事实上，早在2015年，湖南省第一测绘院就对肖勇村进行了全村重建的土地调查和确认。同年，乐从镇城建局、肖勇村党支部、肖勇村委会和肖勇股份合作经济协会共同制定了《乐从镇解决土地保留和全村独立改造等历史问题方案》。

该方案主要基于五大理念，涵盖等面积的灯笼岛交流；政府在广佛环路实施范围内征收建设部分道路及拆迁补偿；实施预留土地，补偿历史河堤错区和边角置换；整个村庄的重建；实行大社会保障等。

根据旧规划，肖勇村整村改造工程将由政府以公开招标、拍卖和挂牌的方式委托给开发商。发包人负责项目涉及的拆迁补偿、公共建筑设施、基础设施、安置房和集中产权建设。规划改造总面积约1596亩，规划村民住宅安置面积约406亩，总建筑面积49.19万平方米；集体财产独立重建用地约80亩，建筑面积30万平方米；融资地块占地约725亩(含预留土地约287亩)。

当时的计划是以一级土地市场为基础，通过公开投资促进，直接引入开发商进行改造和建设。然而，五年过去了，这种革新并没有得到推广。肖勇村村支书曾聚雄今年指出，全村整治计划通过后，整治工作无法推进。

这背后的原因是佛山业内人士指出的，或者是因为村里的需求比较复杂。

2019年年中，佛山市发布了《佛山市东平新城南区控制性详细规划修编》，这可能是一个改变的机会。当时，该计划涉及规划区内的两个主要村庄，肖勇村和月布村。其中，肖勇村将被拆除，并与南侧的大型农林用地一起开发为一个家园。

据市场参与者介绍，由于肖勇村位于佛山新城核心区的南部腹地，项目推广可以有效解决佛山新城发展深度不足的问题，从点、线、面推进佛山新城建设。

换句话说，肖勇村的改造是一个重点工程。今年3月13日，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海率队到肖勇村开展调研工作。据官方报道，乐从镇镇长冼是第一个成立镇村工作领导小组的村书记，他随后联合各部门推动了全村的重建工作。

此次公开招标的原因也是肖勇村改造的一个变化，从直接引入开发商进行改造建设，通过公共投资吸引，到运行市场主体做初步改造。正如冼指出的，推进村整村改造的关键环节是优化改造方案。

值得一提的是，尽管2015年表决通过的《乐从镇肖勇村保留土地和独立改造等历史问题解决方案》未能推进肖勇村的旧改造进程，且可能因新旧改造政策而不适用，但消息人士透露，优秀的改造方案会适当参考该方案，土地置换的思路很有可能得以保留。

除了肖勇村，一些消息人士透露，卓悦还在南海规划了许多旧区改造项目，包括三山新城、大里等地。新闻可以证实的是，在佛山五区33个村庄重建行动的不完全统计中，卓越也在早期介入了李东李庄老村。

事实上，2013年5月卓越集团成立了中国第一个城市更新集团。过去，深圳皇岗旧城改造项目、港下旧城改造项目、盐田旧城改造项目和信阳旧城改造项目都是有代表性的项目。

目前，在粤港澳大湾区，城市更新是突出的土地扩张的主要方式。其中，去年12月，被确定为深圳市南投街天心南路西区城市更新项目主体；11月，成为珠海香洲旧城改造项目的主体；深圳龙华丹坑工业区城市更新项目纳入规划；9月，成功签约东莞横沥各坑旧城改造项目；3月，他成为中山市西区广丰区旧房改造项目前期咨询服务合作企业。

据不完全统计，卓悦在深圳有30多个旧城改造项目，包括盐田桥东旧城改造项目、龙华牛湖北片区项目、平山塘坑片区项目、卓悦九龙片区项目、卓悦玉龙(沙井信阳工业区)、葵涌谭屋围项目、葵涌横头吴双、横浪旧城改造项目、松岗商业中心、宝安反转47片区项目、福田朱元社区项目等。

去年底，卓越集团副总裁陈林在接受视点地产新媒体采访时表示，在城市更新方面，已经成立了50多个项目部，开发面积达5000万平方米，每年释放数百亿的价值。

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来源：39科技网