【时讯】社评:促进科技革新的重要举措

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凡是有利于科学技术创新的制度和政策都要提倡和切实执行不利于科学技术创新的制度和方法都要废除或改编

据报道，上海日前发表了《关于进一步加强市知识产权事业的若干意见》，规定专利权持有机构在专利转让或他人可以实施后，在收益纳税后提取30%以上，作为发明者或设计者的报酬。 专利权持有机构实施发明或实用新型专利后，在专利权比较有效期内每年从专利获得的税后利润中提取5%以上，从实施外观设计专利的税后利润中提取1%以上，作为发明者或设计师的报酬。

有关人士表示，上海市的这项规定将改变长期以来职务专利单位全部、个体名不受益的情况，使个人从职务专利转让中受益匪浅。 这种方法有利于建立适应社会主义市场经济体制要求的知识产权业务运作机制，而且对提高科技创新水平和建立符合国际惯例的知识产权保护体系的影响也不可低估。

发明专利作为知识产权制度的重要组成部分对技术进步和科技开发水平的提高发挥着重要的意义。 特别是知识产权法律体系的确立和完整性更是工作不可或缺。 目前，世界各国特别关注知识产权作为提高国家竞争力的核心要素，促进和保护知识产权的开发和利用作为知识产权法律制度的立法宗旨。 我国的专利制度经过多年的建设，取得的成绩和发挥的作用都是有目共睹的，但其中之一依然需要改进和完善，例如有职务专利的利益归属问题是不可否认的。 事实上，现在对职务发明专利的保护依然偏向发明者所属单位，职务发明者的利益保护相对不够。

职务专利作为我国专利体系中的重要副本长期以来实行着归属制。 专利权人是专利发明者所属的机构，无论该专利的市场价值如何，专利发明者除了能得到一定的物质奖励外，极少从专利创造的利益中获得经济利益。 相关资料显示，在中国许多专利中，职务专利占重要分量，是中国取得专利的首要途径。 关于职务专利转让后发明者的优点与专利市场价值无关的职务专利制度，虽然过于强调职务发明的职务属性，保护了发明者所在机构的优点，但忽视了职务发明者的知识成果保障，有可能损害职务专利本身

职务专利的利益归属分配既关系到国家和社会的利益也关系到专利发明者的利益。 关注职务专利的个人好处是对个人价值的尊重。 专家认为，当前国际经济竞争的核心是专利技术的封锁和占有，越有专利，就越能获得市场份额和利益。 另外，专利保护的排他性优势也削弱了竞争对手的对抗力，扩大了彼此的距离。 一家公司就是这样。 一个国家也是如此。 因此，保障职务专利发明者的利益，最大限度地促进职务发明的质量和数量，是提高经济快速发展和综合实力的关键。

迅速发展经济，增强竞争力，科技创新是核心环节。 在此基础上，我们必须进一步确立所有有利于科技创新的制度和政策都应该提倡和切实执行的认知。 不利于科学技术创新的制度和方法都必须废除或改编。 专利发明作为科技创新的外化形式和具体体现，其快速发展速度和质量效益与社会快速发展的速度和进程密切相关。 因此，制约快速发展和提高的因素都必须重视，尽快处理。

(资料来源:□本报评论家郭振纲)

来源：39科技网