【时讯】传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案(全文)

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为了更好地贯彻党中央、国务院防止传染性非典型肺炎疫情重复的指示精神，保障今后传染性非典型肺炎预防控制事业的比较有效开展，全面运行《传染性非典型肺炎案例专业新闻系统》，利用网络直接报告

、目的

提高传染性非典型肺炎监测的敏感性和报告的及时性，实现“早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗”。

2、提高疫情监测报告质量，及时准确掌握传染性非典型肺炎人群的发病情况和流行病学分布特征，为制定科学、比较有效的预防控制措施提供依据。

二、报告复印件

1、医务人员诊断传染性非典型肺炎或疑似病例后，填写《传染病报告卡》的传染性非典型肺炎病例或疑似病例的订正和转归情况。

2、疾病预防控制机构对传染性非典型肺炎患者、疑似患者及其密切接触者进行流行病学调查，填写的《传染性非典型肺炎个案调查表》和《传染性非典型肺炎密切接触者调查表》。

三、疫情报告

(一)报告员

医疗机构、疾病预防控制机构及其执行职务的医务人员是非典型肺炎患者或疑似患者的责任报告员。 发现患者时，必须填写“传染病报告卡”，通过电话、传真或电脑网络向当地疾病预防控制机构报告。

责任报告员以外的任何单位和个人都是传染性非典型肺炎患者或疑似患者的义务报告员。

疫情报告实施土地化管理。 铁路、交通、民航、工厂矿公司、学校等部门和系统所属的医疗卫生机构及医务人员必须发现传染性非典型肺炎患者或疑似患者，并根据要求向所在地疾病预防控制机构报告。

疾病预防控制机构应当指定人员负责管辖区域内医疗机构的疫情报告工作。

疾病预防控制机构发现疫情或接到疫情报告时，必须立即向上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门报告。

卫生行政部门接到报告后应当立即报告本级人民政府并报告上级卫生行政部门和卫生部。

军队、武警传染性非典型肺炎疫情，由中国人民解放军、中国人民武警部队卫生主管部门根据有关规定报告卫生部。 军队、武装警察系统的医疗机构必须发现在地方就诊的传染性非典型肺炎患者和疑似患者，必要时向当地疾病预防控制机构报告。

(二)报告程序和时限

1、新发病例报告

(一)医疗机构实行初诊医生责任制。 医务人员就诊传染性非典型肺炎患者或疑似患者时，无论患者是否为当地户口、是否为当地常驻人口，都必须仔细填写“传染病报告卡”，并向转院患者或再就诊患者注明上次就诊医院。

医疗机构及其医务人员发现传染性非典型肺炎患者或疑似患者时，城区2小时以内，农村部6小时内用电话或传真向当地县(区、市)疾病预防控制机构报告，以最快的方法将《传染病报告卡》向当地县(区、市)

(2)县(区、市)疾病预防控制机构收到疫情报告后，必须在2小时内向省、市(地)级疾病预防控制机构、同级卫生行政部门报告，并在网上直接报告收到的“传染病报告卡”。

县(区、市)疾病预防控制机构及时审查收到的“传染病报告卡”，发现缺货或错误时，立即进行验证、补充和修正，对照传染性非典型肺炎疫情资料数据库，删除重复的“传染病报告卡”。

(三)县(区、市)卫生行政部门接到疫情报告后，必须在2小时内核实和报告本级人民政府，并向上级卫生行政部门报告。

收到报告的卫生行政部门应当在两小时内报告本级人民政府并向上级人民政府卫生行政部门报告。

卫生部接到报告后马上向国务院报告。

二、订正和转归报告

(1)订正报告书，包括疑似病例的再诊断病例、排除疑似病例、转移到疑似诊断病例、排除诊断病例。

责任疫病报告者在纠正传染性非典型肺炎病例或疑似病例的诊断时，立即填写“纠正报告卡”(选择该“传染病报告卡”、“纠正”项目)，更改诊断后，城市2小时，农村6小时内为当地县级疾病预防管理机

(2)转归报告:传染性非典型肺炎患者或疑似患者治愈出院、转院、死亡时，立即填写“转归报告卡”(选择该“传染病报告卡”、“转归”项)，城区2小时，农村6小时内填写当地县级疾病预防控制机。

3、传染性非典型肺炎流行期间，各级卫生行政部门根据卫生部要求，实行传染性非典型肺炎病例、疑似病例发病、转归等情况日报和“零”病例报告制度。

(三)流动人口疫病新闻报告和交流

(1)传染性非典型肺炎患者、疑似患者来门诊(本县(区、市)以外的任意地区)当地就诊，或发现潜伏期(发病前14天，以下相同)内或发病后有异地旅行史时，疾病预防控制机构调整 然后，将“传染性报告卡”、“传染性非典型肺炎案例调查表”的复印件用传真和计算机互联网等方法发送到上述疾病预防控制机构，进行疫点的消毒，跟踪和管理密切接触者。

发现外籍和港口、澳门、台地区的患者，或者有海外和港、澳、台地区旅行经历的内地患者，各级疾病预防控制机构和卫生行政部门按照上述《新发病例报告》规定的报告程序和时限要求向卫生部报告，卫生部或卫生部授予

(2)发现传染性非典型肺炎患者、疑似患者或密切接触者离开现管理地时，现管理地疾病预防控制机构立即报告同级卫生行政部门，并通知其到达地同级疾病预防控制机构和沿途交通、铁路、民航部门，患者

卫生行政部门接到报告后必须立即协调政府有关部门采取措施。

(3)门诊就诊者，或潜伏期内及发病后有外出旅行经历的患者疑似感染性非典型肺炎或感染性非典型肺炎的，病例现管理地县(区、市)疾病预防控制机构接到报告后，在潜伏期内及发病后居住、旅行的地区县(区(

外籍和港口、澳门、台地区的患者，或海外和港、澳门、台地区旅行史的内地患者，排除了传染性非典型肺炎或传染性非典型肺炎的嫌疑，按上述报告程序执行，12小时内报告卫生部。

四、病例调查

疾病预防控制机构接到传染性非典型肺炎病例或疑似病例报告后，应立即进行流行病学调查。 流行病学调查复印件包括传染性非典型肺炎病例和疑似病例的个案研究及其密切接触者的跟踪调查。

调查采用卫生部提出的《传染性非典型肺炎个案调查表》和《传染性非典型肺炎密切接触者调查表》(卫发电[2003]28号)。

五、报告方法

1、县级疾病预防控制机构审查《传染性非典型肺炎密切接触者调查表》、《传染性非典型肺炎个案调查表》和《传染性非典型肺炎调查表》的登记，并实施网络直报。

各地通过网络登录“传染性非典型肺炎个案专业报告系统”，报告管理传染性非典型肺炎个案数据。

2、县级疾病预防控制机构进行传染病旬报和月报时，可以从“传染性非典型肺炎个案专门报告系统”中将传染性非典型肺炎个案数据直接纳入“国家疾病报告新闻管理系统”。

3、现在具备条件的医疗机构(疫情报告点)要用当地疾病预防控制中心发行的注册账号和密码进行网络直报，其他医疗机构要创造条件，尽快实现网络直报。 报告书包括初次病例报告书、订正报告书和转归报告书。 填写的“传染病报告卡”由本院保险科存档调查。

4、无条件直接在网上报告县级疾病预防控制机构必须以最快的方式将《传染性非典型肺炎个案调查表》和《传染性非典型肺炎密切接触者调查表》提交上级疾病预防控制机构在网上直接报告。

5、传染性非典型肺炎流行时，各级卫生行政部门派遣疾病预防控制机构专家到医疗机构发热门诊，指定诊治传染性非典型肺炎的医疗机构，与医疗机构医务人员共同从事，对疑似传染性非典型肺炎病例进行流行病学调查

六、资料的分析和利用

各级疾病预防控制机构必须立即分析辖区的疫情数据，为防治决策和事业要点的调整提供参考依据。

1 .瘟疫的分解

分解当天的疫情和累计疫情，包括报告病例数、治疗病例数、死亡病例数和病例转归情况、治愈出院数、发病率、死亡率和死亡率等。

2 .流行病学分布

(1)人群分布特征:年龄、职业、性别分布、流动人口、要点职业发病优势等。

(2)时间分布特征:发病时间、就诊时间、报告时间、住院时间分布等。

(3)地域分布特征:不同地域分布、城乡分布、聚集性分解等。

3 .主题解体

(1)疫情报告系统即时性分解:时间间隔频率的分解(例如，从发病日到诊断日、从发病日到报告日、从发病日到住院日、从诊断日到报告日等)。

(2)病例接触史、感染源及传播链的分解

(三)疫情波及地区时的解体。

4 .解体结果应及时形成报告，提交同级政府卫生行政部门和上级疾病预防控制机构，及时反馈下级疾病预防控制机构。

七、通报和公布

1 .任何单位和个人对传染性非典型肺炎的疫情，不得隐瞒、缓报、虚假报告或向他人隐瞒、缓报、虚假报告。

2 .卫生部根据传染性非典型肺炎的疫情情况，立即通报国务院有关部门和各省、自治区、直辖市卫生行政部门及军队卫生主管部门。

传染性非典型肺炎疫情发生地的省、自治区、直辖市卫生行政部门，必须立即通报相邻和公共省、自治区、直辖市卫生行政部门。

接到通报的省、自治区、直辖市卫生行政部门，必要时，必须立即通知管辖区域的医疗卫生机构，进行预防管理工作。

3 .卫生部立即如实向社会公布疫情的省、自治区、直辖市卫生行政部门及时、忠实地公布本行政区域的疫情。

八、组织的实施和评价

1、分级管理、分级负责的大致是中国疾病预防控制中心负责“传染性非典型肺炎案例专业报告系统”的技术支持，培训省级教师，评价系统运行为指导，负责全国监测数据的统计分析和报告 各省、自治区、直辖市卫生行政部门负责本省监测报告系统的组织管理，省疾病预防控制中心负责具体的组织实施。

2 .各互联网直报机构通过拨号或其他专线方法访问互联网，并根据中国疾病预防控制中心新闻中心分配的客户id和密码进行登记报告，首次采用时变更登记密码。

各级疾病预防控制机构通过专线或其他方法访问互联网，审查、修改、统计和分解报告数据。

3、各级疾病预防控制机构随时评价监测报告资料的及时性、完整性、准确性，定期开展医院漏报调查，及时发现问题，采取必要措施，提高监测报告系统的敏感性。 相关主题:北京安徽发现新的SARS病例

来源：39科技网