4月中国养老运营TOP10报告·观点月度指数

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观点指数:中国的疫情正在逐渐消退，经济和生活正在逐步回归正轨。起初，由于弱势群体数量大的特点，养老机构在政府的指导下被完全关闭，但在4月份，控制开始松动。

4月7日，民政部下发文件，要求及时调整和完善疫情防控策略，有序恢复养老机构服务秩序。

当月29日，北京宣布将全面恢复社区养老服务站、家庭养老服务和其他老年人服务。北京转向老年护理机构的预防和控制对全国其他地区具有重要的指导意义。

除了这项政策，今年4月，广西第一个以ppp模式建设和运营的养老服务机构正式揭牌，总设计床位数为2000张。

近年来，中央政府鼓励社会资本进入公共服务领域，养老产业供需失衡，这也推动了ppp模式的发展。

泰康居首位，光大的海洋和养老布局得到拓展

4月份，中国养老运营发展指数排名前10，泰康大厦凭借其现有的运营规模优势继续排名第一，本月再次采取最新的征地行动。

4月29日，泰康以1.16亿元的底价获得了南京仙林的养老用地，并将建设一个名为泰康家园苏园的老年社区。该地块位于栖霞区仙林街灵山养老社区，毗邻泰康仙林鼓楼医院，总用地面积为54，054.07平方米。

根据视点指数，泰康仙林鼓楼医院于2017年6月11日揭牌，包括糖尿病中心、妇幼保健中心、运动医学诊疗中心和健康管理中心，有望成为苏园医疗护理一体化的重点支撑。

这也是泰康四个月来的第二块养老地。在此之前的一月，太康为了建设一个名为“太康家园豫园”的老年社区，在郑州市郑东新区白沙公园赢得了医疗设施建设用地。

目前，泰康正在运营6个项目，总建筑面积101.2万平方米，可容纳11300户；共有13个未开放项目，总建筑面积161.6万平方米，除苏园和海棠湾度假村外，可容纳12200户。

鸳鸯春轩茂位居第二，规模也很大。目前，它有9个城市和27个项目，其中9个项目在北京。

光大养老整合资源。除了自有品牌光大陈晖外，它还通过并购收购了养老品牌无锡锦西延年和重庆百令岗。目前，其养老项目具有很大的规模效应。

在保险资金方面，新华保险4月份宣布，将启动人寿保险与医疗保健的合作，探索在中国东部和西部建立养老服务公司和养老社区，并在全国范围内有条件的地方进一步建立健康管理中心，以丰富和完善新华保险的服务网络。

根据视点指数，新华保险于2012年3月成立了新华家园养老服务(北京)有限公司，现已在北京项目中建立了莲花池专属公寓，拥有206间客房和360张床位，另有两个项目正在建设中。

全国老年病床超过761万张，民间资本比重超过50%

在流行病期间，各种养老机构，特别是私营机构的运营困难增加了。据民政部统计，在疫情期间，私营养老机构的收入下降了20%左右，平均支出增加了20%-30%。

根据视点指数，民政部表示，已指示各地出台提高运营补贴标准、降低租金成本等配套政策。预计地方政策逐步实施后，民营养老机构的迫切需求将得到解决。

随着老龄化的逐步深入，仅靠公共养老机构不足以解决养老问题。预计未来将会有更多针对私人养老机构的援助政策。

国家发展和改革委员会在最近的一次新闻发布会上表示，截至去年年底，中国养老服务床位已超过761万张，养老机构超过3.4万个，其中社会力量占50%以上。可见，民间资本已经成为养老产业的重要支撑力量。

然而，鼓励私人资本的参与并不意味着降低准入标准，标准化政策已经陆续出台，涵盖机构评级和安全标准。

4月26日，民政部社会福利中心和国家社会福利服务标准化技术委员会联合发布了《养老机构分类评估国家标准实施指南(试行)》。

4月27日，民政部、住房和城乡建设部、国家卫生计生委、应急管理部和市场监管总局联合下发了《关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动的通知》，要求60%以上的养老院在今年年底前达到国家强制性标准。

ppp模式越来越好，医疗保健的结合已经成为主流

近年来，中央政府鼓励社会资本进入公共服务领域，养老产业供需失衡也促进了ppp模式的发展。

4月23日，广西壮族自治区第一家以ppp模式建设和运营的养老服务机构——南宁吴乡养老服务中心(南宁市第二社会福利院)正式揭牌，总设计床位2000张。

众所周知，养老项目短期内很难盈利，尤其是目前，基本上采用了医疗护理相结合的方式。整合医疗资源时，自建医院、收购医院和养老机构医疗设施的成本相当高。

然而，ppp模式可以将社会资本与政府资源相结合，有效分担风险，并在长期运营中分享稳定的现金流。可以预测，以ppp模式建设的养老机构数量在未来将继续增加。

2015年以来，以ppp形式出现的养老项目开始出现，其中相当一部分以医疗护理结合为应用内容。

根据国家ppp综合信息平台项目库，ppp养老项目可分为三个阶段:准备阶段、采购阶段和实施阶段。

截至2020年4月30日，有16个项目处于准备阶段，25个项目处于采购阶段，65个项目处于实施阶段，超过一半的项目已经实施。

根据财政部全国公私伙伴关系综合信息平台项目管理数据库的数据，目前共有106个公共养老金公私伙伴关系项目，其中54个涉及医疗保健，占50.94%；根据ppp储备清单，ppp储备项目中有65个老年项目，其中15个项目涉及医疗护理结合，占23.08%。

此外，其余项目按投资方向划分，分别分布在养老行业和老年公寓。

另外，目前我国养老项目布局采用9073模式，未来嵌入式养老项目可以与居家养老相结合，养老ppp的投资也可以在这方面进行设计。

来源：39科技网